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ope下载网址-青海省化隆县群科新区总体规划环境影响评价公众参与有关事宜第二次公示
化隆县人民政府:http://www.ck6z.com    来源:    创建时间:2017/3/21 11:45:11    

一、规划概况

群科新区位于化隆县巴燕镇西南部,北至卡力岗山,南至黄河岸边,东邻群科老镇区,西至日兰村。群科新区范围面积25.4km2其中城市可建设用地面积为14.2km2群科新区的产业发展以第三产业为主,其中,乡村旅游、沿黄水上旅游、生态旅游、民俗风情、休闲度假、农畜产品加工、“昆仑仙菊”种植加工、中藏药深加工、轻纺工业等是新区发展的核心产业。

新区总体规划布局分为六个组团,自东向西分别为:己组团、甲组团、乙组团、丙组团、丁组团、戊组团。

甲组团:位于洪道沟以东、大洞沟以西,为配套居住组团。

乙组团:位于昂麻拉沟以东、洪道沟以西,以居住及行政办公功能为主,为城市起步建设区,是新区的行政及文化娱乐中心。结合现状建设情况,北部为教育、居住及部分行政办公用地,中部结合中央公园建设行政中心,南部为滨河综合服务区。

丙组团:位于新区建设用地中部,乙沙尔沟以东、昂麻拉沟以西,以居住及服务功能为主,是商业、文化娱乐、旅游服务中心,规划建设各档次旅店宾馆及商业街区。以新区大道为界,北部为居住用地、吉祥变电站及其线下保留地,南部至黄河岸边为居住用地、文化娱乐用地、商业用地、结合黄河水域开发的体育用地,是以商贸、旅游、休闲、居住为主的组团。

丁组团:位于恰藏昂沟以东、乙沙沟以西,规划建设为配套居住组团,其中北部高速辅路两侧规划布局教育科研用地。

戊组团:位于城市西北端,毗邻群科老镇区,规划建设为发展预留用地,以满足未来新区发展用地的需要。

已组团:位于大洞沟以东,规划建设为产业及仓储组团。

规划期为20112030年,其中:近期:2011-2015年;中期:2016-2020年;远期:2021-2030年;远景2031—2050年。

二、规划实施对环境可能造成影响的简述

1、施工期环境影响

施工期环境影响主要是施工活动造成的扬尘、噪声、生活污水、建筑垃圾和生活垃圾等,对周围环境产生一定的影响,但影响范围较小,且随着施工期结束而结束。

2、运行期环境影响

1)大气环境影响:规划运行期大气污染源主要为燃气锅炉、汽车尾气、餐饮油烟和垃圾站恶臭。

根据预测可知,新区燃气锅炉房污染物排放对环境空气质量贡献值较小,能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值的要求。

汽车尾气排放属线型流动污染源,且分散,易于扩散,不会对道路沿线大气环境产生明显的影响。

酒店和餐饮服务机构按照环保要求安装油烟净化设施,油烟废气经油烟净化设施处理后由专用烟道且高于屋顶5m排放,并避开周围敏感建筑物,因此,新区餐饮油烟排放对大气环境的影响较小。

垃圾在收集、转运过程中产生的恶臭,主要来自垃圾装卸口及渗滤液,臭气中主要特征污染物为H2S、NH3。经过采取措施后,垃圾站恶臭对周围大气环境的影响微弱。

2)水环境影响:

①地表水环境影响:地表水污染源主要是生活污水,由预测结果可知,新区生活污水达标排放后,对黄河评价段CODcr和氨氮浓度的影响不大,不会恶化黄河群科段现状水环境质量。

②地下水环境影响:新区应做好污水管网的合理布局,在施工及营运过程中加强环境管理,配备必要的污水收储设施,并进行防渗处理,由此,可将新区污水对地下水环境的影响降到最小程度。

3)声环境影响:噪声源主要为交通噪声和社会噪声。由预测分析可知,主要噪声影响范围为距离道路中心线35m~45m范围。规划实施后,交通噪声对规划区道路中心线两侧 35m范围内的居民有一定影响。因此,在人群聚集点应规划设置明显的减速、限速、禁止鸣笛等标示,尽量减少交通噪声对公路两侧居民的影响。规划建设的学校、医院以及特别需要安静的居住区等,应合理布局总图,将噪声敏感的建(构)筑物布置在远离道路一侧,以减轻交通噪声的影响。噪声敏感的住宅类建筑,需与新区内城市主干道、次干道留出足够的间距,并设置绿化隔离带,种植茂密的高大乔木,进一步减缓噪声的影响;也可设置声屏障,具体情况以项目环评为准。

4)固体废物影响:新区建成后,固体废物主要为游客与居民产生的生活垃圾和社区医疗服务中心产生的医疗垃圾。生活垃圾采用垃圾桶分类收集,近期由环卫部门运至新区生活垃圾填埋场进行无害化处置,远期建议由环卫部门清运至垃圾焚烧发电厂资源化再利用。由此,新区生活垃圾处理处置合理可行,不会对附近大气、水环境产生影响;医疗垃圾属危险废物,应由有资质的单位收集集中处理,不会对周边环境产生明显的影响。

5)风险环境影响:新区建成后可能使用的危险化学物品,采取一系列技术和管理措施,控制其使用风险,经分析,规划区内不存在重大危险源。规划区内发生风险的类型和几率都很小,通过加强管理、采取有效措施,加强对居民防范事故风险能力的培训,制定事故应急预案等,可有效降低风险发生的几率和造成的影响。综上所述,新区的环境风险处于可接受的水平,风险管理措施有效、可靠,从环境风险角度而言,规划的实施建设是可行的。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气污染防治措施:新区采用电和天然气,属清洁能源。针对汽车尾气,有关部门要加强道路交通管理,严格控制汽车行驶速度,保障道路畅通,限制尾气超标车辆上路。在道路两侧及节点空地,种植绿化带,达到净化空气的目的。

2、水污染防治措施:

①地表水污染防治措施:开发建设中,应重视水土流引发的面源污染问题,强化水土保持工作,在北部绿化用地中积极开展种草植树,控制源头水土流失。加强对污水处理厂及污水管网的日常维护工作,确保设备的正常运行,确保区域内污水得到切实有效的处理;最大程度地减少事故发生率,以避免突发污染事故对水环境的影响。

②地下水污染防治措施:加强对施工废水的管理,在施工场地周围设置截排水设施,实施“清污分流、雨污分流”;临时旱厕、沉淀池等应做好防渗处理;具有浓郁地方特色的优势农产品及高原清真、有机畜产品生产基地建设及绿化尽量不使用农药和化肥,以避免对地下水环境的影响。

3、噪声污染防治措施:合理规划道路,优化配置主干道、次干道、支路,构建路网联通大格局,优化分配车流量;道路两旁建设绿化带,减缓交通噪声对规划区环境敏感目标的影响。

4、固体废物防治措施:按“三化”原则(减量化、资源化、无害化),对固废进行收集、分类、处理处置。主要规划道路两旁、休闲区、广场等设置适量垃圾箱,垃圾箱应美观、洁净、耐用、防雨、阻燃;居民区、文教区、行政办公区等设置生活垃圾收集点,经环卫部门集中送至生活垃圾转运站,最终运至垃圾填埋场统一处理。垃圾转运站要做到日产日清,定期喷水消毒、除蝇灭菌。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

新区规划属《国家产业调整指导目录(2011本)》(2013年修正)中鼓励类,与《海东市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《化隆回族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《海东市“十三五”环境保护规划》、《化隆县“十三五”环境保护规划》等规划相协调。新区选址合理,功能分区明确,规划布局合理,区域大气、声、地表水、地下水环境质量现状能够满足相应的环境质量标准要求。规划方案的实施不会导致区域大气环境质量明显下降,地表水环境容量可支撑新区的发展,水污染物排放不会对黄河群科段水环境质量产生明显的影响,规划实施不会对地下水环境产生影响。新区具有区位、交通、文化、景观资源诸方面的优势,发展特色产品加工业和旅游业,对于化隆县经济发展模式的转变、产业结构调整、社会经济的可持续发展以及区域生态环境质量的改善是十分必要的。

在对规划进行优化调整后,在采取报告提出的各项环保对策和措施的前提下,新区的规划建设从环保角度而言,是可行的。

五、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和场所

公众可就新区规划建设事宜与化隆县群科新区建设管理委员会联系(联系人:韩主任,联系电话:18697225032,联系邮箱:767038068@qq.com ),可就规划环境影响方面的事宜与青海省环境科学研究设计院联系(联系人:李延宏,联系电话:13997151902,0971-7656248,联系邮箱:88241103@qq.com),本项目环境影响报告书简本可直接与青海省环境科学研究设计院问询或查阅

六、征求公众意见的范围和主要事项

主要征求新区规划范围直接影响区域的公众,包括化隆县相关单位、群科镇相关单位、新区已搬迁村民、小区居民等公众的意见,主要内容包括:规划新区现存主要环境问题;新区建设是否会促进地方经济发展和提高人民生活水平;是否赞同新区建设;不赞同的理由;公众对本项目环保措施的建议。

七、征求公众意见的具体形式和时间

采取入户走访、发放问卷调查表的方式征询公众意见。

征求公众意见的起始时间自公告之日起,2017年4月3日结束。

                    

 

                  化隆县群科新区建设管理委员会(盖章)

                       2017年3月21日